媒体称深化三大改革将实现三农问题根本突破钝瓣景天尾尖茴芹世界图山菥蓂钝叶卷柏

媒体称深化三大改革将实现三农问题根本突破

媒体称深化三大改革将实现三农问题根本突破

土地制度、社保制度、户籍制度改革是农村改革的三大攻坚战，打好三大攻坚战，“三农”2.在接到报修通知后问题将实现根本性突破。但这三大攻坚战却有不同的打法，有的靠法律，有的靠政策，有的需要整体推进，有的需要单兵突破。三大改革的多样性、复杂性和不确定性是对改革设计者智慧的考验，也是对改革者魄力、决心和能力的考验

烨泉

农业、农村、农民，“三农”问题是全党工作的重中之重，一直以来都受到党和国家的高度重视，这种重视集中体现于中央“一号文件”。

改革开放初期，中央连续五个“一号文件”推动了农村市场化改革，让中国农村发生了翻天覆地的变化。2004年至今，中央的一号文件始终围绕着“三农”问题，深化农村改革，增加农民收入，从免征农业税到加强农村基础设施，从社会主义新农村建设到统筹城乡发展，“三农”每年都是中国的头等大事。

但是不可否认，长期以来，“三农”问题始终没有得到根本解决，农民增收缓慢，农村发展滞后，城乡差距进一步扩大。现实的严峻性要求农村改革必须动真格，下大决心，触及根本问题，坚决破除体制机制性弊端。

十八大报告明确了深化农村改革的路径，提出“推进城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途径”，而支撑城乡一体化目标实现的是三大改革。

首先是土地制度改革。十八大报告指出，“改革征地制度，提高农民在土地增值收益中的分配比例”。

精度也低土地是农民增收的重要渠道，但由于我国农村土地权属不清，特别是土地集体所有概念的模糊，导致在农村土地征收过程中，农民权益受损严重。解决这个问题要从依法保护农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权这“三权”入手，只有依法保障农民的“三权”，土地制度改革才能实现质的突破，而在这方面我国的立法工作基本还处在现在进行时。

正在修订中的土地管理法被视为保障农民“三权”的突破口，修订工作主要针对的就是农村集体土地权利、承包经营权流转、宅基地权利、土地使用权到期处置、土地交易、征地及其补偿等问题。与此相关的还纤维青菅包括国务院正在起草中的《集体土地征济南试金厂家承诺收补偿条例》。从现实的角度讲，这些法律法规要出台并不容易，各种利益的博弈十分激烈，但这些法律法规能否顺利出台却事关土地制度改革的成败，也事关农村改革的突围。